2008年基本工作情况

      2008年是极具历史意义的一年，也是极不寻常的一年。面对国际国内深刻变化的形势和国防动员、人防工作的新任务、新要求，省人防办党组团结带领全省人防系统，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家、广州军区人防办和省委、省政府、省军区的战略部署，认真应对各种困难和挑战，切实做到更加注重人防事业与经济发展相适应、与城市建设相协调，更加注重应急准备与长期建设相结合，更加注重战时防空与平时服务、急时应急协调发展，继续解放思想，坚持改革创新，抢抓发展机遇，创新发展机制，积极探索具有广东特色的人防科学发展新路子，战备人防建设成效明显，效益人防建设成绩喜人，和谐人防建设扎实推进，全省人防事业继续保持了又好又快发展的良好态势，在争当人防科学发展排头兵的新征程上迈出了坚实的步伐。

      （一）解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动扎实有效。

      去年上半年，按照省委的部署，我们在全省人防系统组织开展了“继续解放思想，坚持改革创新，努力争当人防科学发展排头兵”的学习讨论活动。省、市各级人防领导班子紧紧围绕“人防为谁发展、向哪里发展、怎样发展”等重大问题，通过“沉下去”深入调查研究，“坐下来”认真解剖麻雀，“走出去”虚心学习取经等，梳理出了广东人防存在的“八多八少”问题；形成了“五个必须、五个解放出来”的共识；制定了关于全省人防应急准备实施计划、全省人防信息系统建设方案、全省人防机动指挥所建设意见、抓好人防工程平战转换和推进人防专用工程建设的意见、加强人防宣传教育工作的意见等二十多项意见、措施，着力解决一批影响和制约广东人防科学发展的突出问题，为推动广东人防科学发展进一步打牢思想基础和政策基础。

      2008年9月份以来，按照中央和省委的统一部署，开展深入学习实践科学发展观活动。在第一阶段学习实践活动中，我们充分运用开展解放思想学习讨论活动的成果，采取召开动员会、专题辅导、领导干部建立联系点、定期检查讲评等措施，坚持突出实践特色，注重实际效果，重点抓好了“五个一天” 和“四个一次”的活动。为解决粤东地区指挥设施建设滞后的问题，专门在梅州市组织召开座谈会，通过现场观摩、交流情况、互相学习，较好地促进了粤东地区指挥工程建设。为了更好地体现改革创新、争当人防科学发展排头兵的要求，在全省确定了机动指挥所建设、平战结合、投资绩效管理、依法行政、宣传创新等五个先行点和“准军事化”机关建设、“两防一体化”建设两个示范点，组织广州与梅州，深圳与汕头、汕尾结成互学互帮对子，力求这些工作取得新的突破，为全省人防科学发展提供新的经验。在第二阶段学习实践活动中，着力抓好分析检查这个关键环节。省人防办党组分析检查报告初步形成之后，先后向国家人防办、广州军区人防办和各市人防办等单位和个人发出了征求意见函。同时，通过网络、召开座谈会、书面征求意见、设置意见箱及热线电话等多种形式，广泛听取意见建议。在认真查找存在的突出问题的基础上，召开领导班子专题民主生活会，深入剖析原因并明确整改方向，据省直机关工委和办机关分别组织的满意度测评，对我办分析检查报告满意率都在98%以上。转入整改落实阶段后，办党组切实根据在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题制定整改方案，提出了15条整改措施，进一步明确推动全省人防工作科学发展的指导思想和工作思路以及抓好重点工作落实的措施，扎扎实实抓好存在问题的整改，进一步推动工作的落实，取得了较好的效果。省委学习实践科学发展